Traduttore: Cristina Bufi-Pöcksteiner Revisore: eric vautier
Nella mia città c’era un uomo seduto su pezzi di cartone
all’ingresso di un edificio, di fronte a una scuola.
Il suo posto di vita, già da anni,
era lì, era la strada.
E studenti, i loro genitori, insegnanti
Conosceva questo signore e lo chiamava con il suo nome.
Oggi lo chiameremo Ted.
Ma un giorno, Ted è scomparso e non è mai tornato.
Tutti si erano preoccupati per lui.
Tutti avevano certamente ragione di preoccuparsi per lui,
perché devi sapere
che l’aspettativa di vita di un senzatetto per la strada
ha 45 anni.
Ma non ti lascerò con tutto ciò,
perché, in effetti, Ted sta bene, sta andando molto bene.
È in casa, oggi, da tre anni,
e impressiona tutti.
Eppure tutto era stato provato con lui.
Ma ha continuato a zonizzare dalla strada al ricevimento diurno, al rifugio notturno,
dalla reception di strada in giorno, al rifugio di notte, per otto anni.
Ted era un abitante della strada.
Oggi Ted vive a casa sua.
Che cosa ha fatto la differenza questa volta?
La risposta ti stupirà con la sua semplicità,
perché ciò che ha fatto la differenza è stato l’alloggio.
Sembra abbastanza ovvio combattere i senzatetto attraverso le abitazioni.
Ma in effetti, ciò che ha davvero fatto la differenza, questa volta,
è aver avuto il coraggio di vivere immediatamente dalla strada
con qualcuno fragile come Ted.
Una persona cronicamente senzatetto,
presentare vulnerabilità nella salute mentale e dipendenze.
È fatto solo raramente finora.
Da questa sistemazione,
potrebbe essere avviato un processo di integrazione sociale
grazie al supporto intensivo di un team multidisciplinare.
Questa è un’innovazione sociale,
chiamato Housing First, o Housing First.
Ma ciò che rende il suo personaggio più efficace,
più efficiente, più sostenibile, più giusto?
Questo è quello che sto per dirti.
Quindi tu ed io incontriamo i senzatetto per strada
e può lasciarci con l’impressione che non viene fatto nulla per loro.
Questa impressione è assolutamente falsa,
perché oggi, a casa,
un senzatetto per strada può trovare una risposta ai suoi bisogni primari.
Grazie agli sforzi congiunti di istituzioni pubbliche e associative,
un senzatetto per strada può trovare un letto per la notte
essere curato, essere nutrito
Il problema dei senzatetto è gestito in modo umanitario.
E in inverno, le risorse stanziate sono rinforzate.
Il problema è gestito stagionalmente.
La maggior parte delle sovvenzioni pubbliche vanno a questa gestione umanitaria
e senzatetto stagionale.
Da questo aiuto, chiamato emergenza sociale, viene quindi organizzato
e qui ho intenzione di forzare la linea un po ‘- lo ammetto –
quindi organizza l’aiuto sotto forma di una scala.
Diverse fasi, diverse soluzioni di hosting,
transitorio, a tempo determinato,
preparazione per la fase finale del processo di inserimento:
alloggi.
Questo sistema funziona.
Ci sono anche persone
che sono molto rapidamente accompagnati alla sistemazione.
Ma questo sistema non funziona per tutti.
E qui troviamo persone come Ted, senzatetto,
cronica, indebolita nelle aree della salute mentale e della dipendenza,
chi non riesce a soddisfare le condizioni di accesso
associato a ciascuno di questi passaggi.
Progettare, diminuire, o anche più spesso,
interrompere l’uso di droghe o alcol,
andare in cura.
Alcune istituzioni hanno allentato le loro condizioni di accesso.
Ma non è abbastanza.
La stragrande maggioranza dei senzatetto, i più vulnerabili,
non riescono a iniziare questo processo di inserimento, che è stato immaginato.
Restano anni in strada, iniziano a vivere per strada,
iniziano a vivere nei servizi di emergenza,
continuano ad allontanarsi sempre più dai singoli alloggi
e vedono il loro problema e la loro iniziale fragilità peggiora.
Attuale politica pubblica nella lotta contro i senzatetto
è discriminante.
Ma ci sono buone notizie,
Lo condividerò oggi, con te,
è che c’è una soluzione.
Con questi senzatetto l’alloggio più distante,
annullare i passaggi intermedi, invertire la procedura.
Prima l’alloggio, poi il resto.
È il modello “Housing First”, ovvero l’alloggiamento per primo.
Questo modello è caratterizzato da tre principi fondamentali.
Il primo: il pubblico di destinazione;
il secondo: alloggio;
e il terzo: accompagnamento.
Iniziamo con il pubblico di destinazione.
Capisci, parliamo di senzatetto
la dimora più lontana.
Quelli per cui abbiamo già provato tutto.
Quelli che aumentano le fragilità nel campo della salute mentale,
dipendenza.
Quelli che sono considerati non in grado,
o non in forma, non pronto a vivere.
Seconda caratteristica del modello: alloggiamento.
Questa è la sistemazione più classica possibile,
dal parco di noleggio pubblico, ma anche privato.
La persona firma il suo contratto di locazione, come te e me.
Non ci sono altre condizioni di accesso all’alloggio.
Questa persona paga l’affitto.
Con quale reddito?
Con il reddito a cui ha diritto.
E come ultima risorsa,
sarà il reddito dell’inserimento sociale
concesso dal centro pubblico per l’azione sociale,
chi è nel territorio frequentato dalla persona,
anche nella sua situazione di senzatetto, ne ha diritto.
Non è facile, dubiti, trovare un alloggio
per questo tipo di persone con redditi molto modesti,
fortemente stigmatizzato,
ma non è impossibile, ne abbiamo trovato alcuni.
E continuiamo a cercare di incidere sulla politica abitativa.
Hai un appartamento da affittare?
O tu?
Penso che ci parleremo in seguito.
Ma di cosa parleremo?
Con quali argomenti posso venire da te?
Troviamo la terza caratteristica del modello: l’accompagnamento.
L’alloggio non è abbastanza
Con queste persone fragili,
hai bisogno di un compagno per soddisfare i loro bisogni.
L’accompagnamento sarà quindi intenso, multidisciplinare e mobile.
E mirerà al recupero.
Non stiamo parlando di guarigione qui.
Non parliamo qui
per interrompere immediatamente l’uso di droghe o alcol.
Stiamo parlando di recupero.
Il recupero della sua vita di attore, come cittadino.
Dalle sue stesse risorse e al suo ritmo.
Il team sarà lì per tutto il tempo necessario.
Il modello “Housing First” è un modello americano,
che è stato avviato all’inizio degli anni ’90 a New York.
Ci è voluto un po ‘di tempo prima di attraversare l’Atlantico,
ma è arrivato in Europa.
E in tutti i paesi d’Europa
in cui esiste una politica per combattere i senzatetto,
è stato implementato.
Ogni volta, con un successo impressionante.
Almeno l’80% di queste persone è lontano da casa così come sono
sono ancora in casa, due anni dopo.
Inoltre,
questa pratica può ridurre significativamente
costi pubblici per le notti nei rifugi notturni,
emergenza sociale
e anche in ospedale.
Quindi, era tempo di testare questo modello in Belgio.
Con il sostegno del Segretario di Stato per la lotta alla povertà,
nel concorso nazionale della lotteria,
istituzioni sul campo, pubbliche e associative,
da cui vengo,
hanno avviato una fase di test di due anni.
Nelle città di Anversa, Gand, Hasselt, Bruxelles, Molenbeek-Saint-Jean,
Liegi, Charleroi e Namur.
Questo esperimento si chiamava “Housing First Belgium”.
E l’ho coordinato dall’integrazione sociale del servizio pubblico federale.
Quindi, team di supporto, multidisciplinare, intensivo,
sono stati ingaggiati per accompagnare immediatamente nelle abitazioni
quasi 200 senzatetto molto cronici.
Hanno trascorso, in media, cinque anni delle loro vite nelle strade e molto indeboliti
nelle aree della salute mentale e della dipendenza.
Un team di valutazione è stato impegnato in tutte e tre le regioni
e ha seguito l’evoluzione di questo pubblico,
alcuni di questi inquilini, Housing First,
per due anni,
incontrandoli ogni sei mesi.
Questo gruppo sperimentale, gli inquilini “Housing First”,
è stato confrontato –
L’evoluzione di questo gruppo sperimentale
è stato paragonato all’evoluzione di un gruppo di controllo
Senzatetto con gli stessi profili.
Altrettanto fragile,
proprio come raccontato nella loro condizione di senzatetto.
Due anni dopo –
si ovviamente, in questo controllo di gruppo,
sono persone che hanno continuato a proteggere il tradizionale sistema di aiuti.
Due anni dopo, dove sono queste persone?
Che ne è di loro?
Due anni dopo,
93% dei senzatetto, cronici, fragili,
accompagnato dalle squadre di Housing First,
sono ancora nelle abitazioni.
Queste persone fragili, le più distanti dalle abitazioni,
dimostriamo la loro capacità di vivere.
Si appropriano della loro casa,
pagano l’affitto,
ci invitano a decostruire gli stereotipi
che li abbiamo avuti
In confronto, ci vogliono due anni per solo il 48% delle persone
che ha continuato a proteggere il sistema di aiuto classico
accesso all’alloggio.
Appare la pratica “Housing First”
come la soluzione più veloce per uscire dalla strada.
E la soluzione che consente l’uscita stradale più sostenibile.
Un altro elemento che voglio mostrarti su questo grafico.
All’estremità, a destra, c’è una colonna,
che rappresenta il gruppo di controllo,
coloro che hanno continuato a proteggere i sistemi di aiuti convenzionali.
Due anni dopo, c’è tutta una serie di colori.
A cosa si riferiscono?
Non troviamo nel gruppo sperimentale
inquilini “Housing First”.
Questi colori si riferiscono a diversi stati residenziali.
Abbiamo persone che alloggiano in alloggi, il 48%.
Abbiamo persone che sono sempre per strada
ma ci sono anche persone che sono ricoverate in ospedale,
chi è in prigione,
senza prospettiva di alloggio alla loro uscita.
Altri, che sono in alloggi scadenti
e chi in qualsiasi momento potrebbe essere espulso.
Questi dati sottolineano la necessità di misure preventive.
al di là di
questa manutenzione negli alloggi, che è già un risultato incredibile,
abbiamo un’intera serie di dati che mostrano
che questi inquilini di Housing First vedono aumentare la loro autostima.
Guadagnano in empowerment.
Sono anche persone
che iniziano a prendere in carico la loro salute,
iniziano un viaggio di cura,
Questo riduce i costi di ospedalizzazione del 46%.
Quindi da questi dati,
cosa si dovrebbe fare per combattere efficacemente i senzatetto?
Aumentare il numero di letti nei rifugi-notti?
Sovvenzioni multiple in inverno?
No.
Questi dati ci invitano a pensare in modo diverso
la lotta contro i senzatetto.
La storia di Ted non è una storia isolata come eccezione.
La storia di Ted e tutte le altre storie,
dimostrare il ruolo guida dell’abitazione nell’integrazione sociale,
anche per le persone più lontane dalla sistemazione.
Basiamo le nostre politiche pubbliche su queste prove.
Custodire le abitazioni con l’accompagnamento individuale adattato.
E non sto parlando qui di mettere nuove enormi risorse sul tavolo.
No, sto parlando dell’uso efficiente del denaro pubblico.
Un collegamento tra i costi e l’impatto a medio e lungo termine.
Questa è l’efficienza.
Qualcosa che devo dirti prima di partire.
Una giornata di accompagnamento nel modello “Housing First”
costa tre volte meno di una notte in un rifugio notturno,
sette volte più economico di una notte in prigione.
Senza parlarti delle emergenze psichiatriche,
17 volte più economico.
Diamo un’occhiata al percorso più breve fuori dalla strada,
evitare l’installazione in strutture di emergenza,
che non sono pensati per quello.
Consentire a queste strutture di emergenza di concentrarsi nuovamente sulla loro missione primaria,
perché continuiamo a averne bisogno.
Da una gestione umanitaria e stagionale dei senzatetto,
passiamo alla lotta contro i senzatetto.
E cerchiamo di essere ambiziosi, pur essendo assolutamente realistici.
Vincere questa lotta contro i senzatetto.
Grazie.
(Traduzione)
Nella mia città c’era un uomo seduto su pezzi di cartone
all’ingresso di un edificio, di fronte a una scuola.
Il suo posto di vita, già da anni,
era lì, era la strada.
E studenti, i loro genitori, insegnanti
Conosceva questo signore e lo chiamava con il suo nome.
Oggi lo chiameremo Ted.
Ma un giorno, Ted è scomparso e non è mai tornato.
Tutti si erano preoccupati per lui.
Tutti avevano certamente ragione di preoccuparsi per lui,
perché devi sapere
che l’aspettativa di vita di un senzatetto per la strada
ha 45 anni.
Ma non ti lascerò con tutto ciò,
perché, in effetti, Ted sta bene, sta andando molto bene.
È in casa, oggi, da tre anni,
e impressiona tutti.
Eppure tutto era stato provato con lui.
Ma ha continuato a zonizzare dalla strada al ricevimento diurno, al rifugio notturno,
dalla reception di strada in giorno, al rifugio di notte, per otto anni.
Ted era un abitante della strada.
Oggi Ted vive a casa sua.
Che cosa ha fatto la differenza questa volta?
La risposta ti stupirà con la sua semplicità,
perché ciò che ha fatto la differenza è stato l’alloggio.
Sembra abbastanza ovvio combattere i senzatetto attraverso le abitazioni.
Ma in effetti, ciò che ha davvero fatto la differenza, questa volta,
è aver avuto il coraggio di vivere immediatamente dalla strada
con qualcuno fragile come Ted.
Una persona cronicamente senzatetto,
presentare vulnerabilità nella salute mentale e dipendenze.
È fatto solo raramente finora.
Da questa sistemazione,
potrebbe essere avviato un processo di integrazione sociale
grazie al supporto intensivo di un team multidisciplinare.
Questa è un’innovazione sociale,
chiamato Housing First, o Housing First.
Ma ciò che rende il suo personaggio più efficace,
più efficiente, più sostenibile, più giusto?
Questo è quello che sto per dirti.
Quindi tu ed io incontriamo i senzatetto per strada
e può lasciarci con l’impressione che non viene fatto nulla per loro.
Questa impressione è assolutamente falsa,
perché oggi, a casa,
un senzatetto per strada può trovare una risposta ai suoi bisogni primari.
Grazie agli sforzi congiunti di istituzioni pubbliche e associative,
un senzatetto per strada può trovare un letto per la notte
essere curato, essere nutrito
Il problema dei senzatetto è gestito in modo umanitario.
E in inverno, le risorse stanziate sono rinforzate.
Il problema è gestito stagionalmente.
La maggior parte delle sovvenzioni pubbliche vanno a questa gestione umanitaria
e senzatetto stagionale.
Da questo aiuto, chiamato emergenza sociale, viene quindi organizzato
e qui ho intenzione di forzare la linea un po ‘- lo ammetto –
quindi organizza l’aiuto sotto forma di una scala.
Diverse fasi, diverse soluzioni di hosting,
transitorio, a tempo determinato,
preparazione per la fase finale del processo di inserimento:
alloggi.
Questo sistema funziona.
Ci sono anche persone
che sono molto rapidamente accompagnati alla sistemazione.
Ma questo sistema non funziona per tutti.
E qui troviamo persone come Ted, senzatetto,
cronica, indebolita nelle aree della salute mentale e della dipendenza,
chi non riesce a soddisfare le condizioni di accesso
associato a ciascuno di questi passaggi.
Progettare, diminuire, o anche più spesso,
interrompere l’uso di droghe o alcol,
andare in cura.
Alcune istituzioni hanno allentato le loro condizioni di accesso.
Ma non è abbastanza.
La stragrande maggioranza dei senzatetto, i più vulnerabili,
non riescono a iniziare questo processo di inserimento, che è stato immaginato.
Restano anni in strada, iniziano a vivere per strada,
iniziano a vivere nei servizi di emergenza,
continuano ad allontanarsi sempre più dai singoli alloggi
e vedono il loro problema e la loro iniziale fragilità peggiora.
Attuale politica pubblica nella lotta contro i senzatetto
è discriminante.
Ma ci sono buone notizie,
Lo condividerò oggi, con te,
è che c’è una soluzione.
Con questi senzatetto l’alloggio più distante,
annullare i passaggi intermedi, invertire la procedura.
Prima l’alloggio, poi il resto.
È il modello “Housing First”, ovvero l’alloggiamento per primo.
Questo modello è caratterizzato da tre principi fondamentali.
Il primo: il pubblico di destinazione;
il secondo: alloggio;
e il terzo: accompagnamento.
Iniziamo con il pubblico di destinazione.
Capisci, parliamo di senzatetto
la dimora più lontana.
Quelli per cui abbiamo già provato tutto.
Quelli che aumentano le fragilità nel campo della salute mentale,
dipendenza.
Quelli che sono considerati non in grado,
o non in forma, non pronto a vivere.
Seconda caratteristica del modello: alloggiamento.
Questa è la sistemazione più classica possibile,
dal parco di noleggio pubblico, ma anche privato.
La persona firma il suo contratto di locazione, come te e me.
Non ci sono altre condizioni di accesso all’alloggio.
Questa persona paga l’affitto.
Con quale reddito?
Con il reddito a cui ha diritto.
E come ultima risorsa,
sarà il reddito dell’inserimento sociale
concesso dal centro pubblico per l’azione sociale,
chi è nel territorio frequentato dalla persona,
anche nella sua situazione di senzatetto, ne ha diritto.
Non è facile, dubiti, trovare un alloggio
per questo tipo di persone con redditi molto modesti,
fortemente stigmatizzato,
ma non è impossibile, ne abbiamo trovato alcuni.
E continuiamo a cercare di incidere sulla politica abitativa.
Hai un appartamento da affittare?
O tu?
Penso che ci parleremo in seguito.
Ma di cosa parleremo?
Con quali argomenti posso venire da te?
Troviamo la terza caratteristica del modello: l’accompagnamento.
L’alloggio non è abbastanza
Con queste persone fragili,
hai bisogno di un compagno per soddisfare i loro bisogni.
L’accompagnamento sarà quindi intenso, multidisciplinare e mobile.
E mirerà al recupero.
Non stiamo parlando di guarigione qui.
Non parliamo qui
per interrompere immediatamente l’uso di droghe o alcol.
Stiamo parlando di recupero.
Il recupero della sua vita di attore, come cittadino.
Dalle sue stesse risorse e al suo ritmo.
Il team sarà lì per tutto il tempo necessario.
Il modello “Housing First” è un modello americano,
che è stato avviato all’inizio degli anni ’90 a New York.
Ci è voluto un po ‘di tempo prima di attraversare l’Atlantico,
ma è arrivato in Europa.
E in tutti i paesi d’Europa
in cui esiste una politica per combattere i senzatetto,
è stato implementato.
Ogni volta, con un successo impressionante.
Almeno l’80% di queste persone è lontano da casa così come sono
sono ancora in casa, due anni dopo.
Inoltre,
questa pratica può ridurre significativamente
costi pubblici per le notti nei rifugi notturni,
emergenza sociale
e anche in ospedale.
Quindi, era tempo di testare questo modello in Belgio.
Con il sostegno del Segretario di Stato per la lotta alla povertà,
nel concorso nazionale della lotteria,
istituzioni sul campo, pubbliche e associative,
da cui vengo,
hanno avviato una fase di test di due anni.
Nelle città di Anversa, Gand, Hasselt, Bruxelles, Molenbeek-Saint-Jean,
Liegi, Charleroi e Namur.
Questo esperimento si chiamava “Housing First Belgium”.
E l’ho coordinato dall’integrazione sociale del servizio pubblico federale.
Quindi, team di supporto, multidisciplinare, intensivo,
sono stati ingaggiati per accompagnare immediatamente nelle abitazioni
quasi 200 senzatetto molto cronici.
Hanno trascorso, in media, cinque anni delle loro vite nelle strade e molto indeboliti
nelle aree della salute mentale e della dipendenza.
Un team di valutazione è stato impegnato in tutte e tre le regioni
e ha seguito l’evoluzione di questo pubblico,
alcuni di questi inquilini, Housing First,
per due anni,
incontrandoli ogni sei mesi.
Questo gruppo sperimentale, gli inquilini “Housing First”,
è stato confrontato –
L’evoluzione di questo gruppo sperimentale
è stato paragonato all’evoluzione di un gruppo di controllo
Senzatetto con gli stessi profili.
Altrettanto fragile,
proprio come raccontato nella loro condizione di senzatetto.
Due anni dopo –
si ovviamente, in questo controllo di gruppo,
sono persone che hanno continuato a proteggere il tradizionale sistema di aiuti.
Due anni dopo, dove sono queste persone?
Che ne è di loro?
Due anni dopo,
93% dei senzatetto, cronici, fragili,
accompagnato dalle squadre di Housing First,
sono ancora nelle abitazioni.
Queste persone fragili, le più distanti dalle abitazioni,
dimostriamo la loro capacità di vivere.
Si appropriano della loro casa,
pagano l’affitto,
ci invitano a decostruire gli stereotipi
che li abbiamo avuti
In confronto, ci vogliono due anni per solo il 48% delle persone
che ha continuato a proteggere il sistema di aiuto classico
accesso all’alloggio.
Appare la pratica “Housing First”
come la soluzione più veloce per uscire dalla strada.
E la soluzione che consente l’uscita stradale più sostenibile.
Un altro elemento che voglio mostrarti su questo grafico.
All’estremità, a destra, c’è una colonna,
che rappresenta il gruppo di controllo,
coloro che hanno continuato a proteggere i sistemi di aiuti convenzionali.
Due anni dopo, c’è tutta una serie di colori.
A cosa si riferiscono?
Non troviamo nel gruppo sperimentale
inquilini “Housing First”.
Questi colori si riferiscono a diversi stati residenziali.
Abbiamo persone che alloggiano in alloggi, il 48%.
Abbiamo persone che sono sempre per strada
ma ci sono anche persone che sono ricoverate in ospedale,
chi è in prigione,
senza prospettiva di alloggio alla loro uscita.
Altri, che sono in alloggi scadenti
e chi in qualsiasi momento potrebbe essere espulso.
Questi dati sottolineano la necessità di misure preventive.
al di là di
questa manutenzione negli alloggi, che è già un risultato incredibile,
abbiamo un’intera serie di dati che mostrano
che questi inquilini di Housing First vedono aumentare la loro autostima.
Guadagnano in empowerment.
Sono anche persone
che iniziano a prendere in carico la loro salute,
iniziano un viaggio di cura,
Questo riduce i costi di ospedalizzazione del 46%.
Quindi da questi dati,
cosa si dovrebbe fare per combattere efficacemente i senzatetto?
Aumentare il numero di letti nei rifugi-notti?
Sovvenzioni multiple in inverno?
No.
Questi dati ci invitano a pensare in modo diverso
la lotta contro i senzatetto.
La storia di Ted non è una storia isolata come eccezione.
La storia di Ted e tutte le altre storie,
dimostrare il ruolo guida dell’abitazione nell’integrazione sociale,
anche per le persone più lontane dalla sistemazione.
Basiamo le nostre politiche pubbliche su queste prove.
Custodire le abitazioni con l’accompagnamento individuale adattato.
E non sto parlando qui di mettere nuove enormi risorse sul tavolo.
No, sto parlando dell’uso efficiente del denaro pubblico.
Un collegamento tra i costi e l’impatto a medio e lungo termine.
Questa è l’efficienza.
Qualcosa che devo dirti prima di partire.
Una giornata di accompagnamento nel modello “Housing First”
costa tre volte meno di una notte in un rifugio notturno,
sette volte più economico di una notte in prigione.
Senza parlarti delle emergenze psichiatriche,
17 volte più economico.
Diamo un’occhiata al percorso più breve fuori dalla strada,
evitare l’installazione in strutture di emergenza,
che non sono pensati per quello.
Consentire a queste strutture di emergenza di concentrarsi nuovamente sulla loro missione primaria,
perché continuiamo a averne bisogno.
Da una gestione umanitaria e stagionale dei senzatetto,
passiamo alla lotta contro i senzatetto.
E cerchiamo di essere ambiziosi, pur essendo assolutamente realistici.
Vincere questa lotta contro i senzatetto.
Grazie.
(Traduzione)
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